（张吉彬）23日，由中国公共资源交易跨区域合作联盟、公采视讯传媒联合主办的2022（第七届）全国公共资源交易联盟主任年会暨 2022 全国公共资源交易综合竞争力“双百强”（百强县、百强代理机构）及年度人物评选在湖南省湘潭市揭晓。佳木斯市公共资源交易中心在全国众多候选单位中脱颖而出，喜获“2022 年度全国公共资源交易综合竞争力十佳机构”。
佳木斯市公共资源交易中心着力提能力、转作风、抓落实，持续优化营商环境，精准解决各方交易主体“急难愁盼”问题，创新建立“服务+”工作制度体系，打出助企纾困“组合拳”，为全市各类公共资源交易顺利开展保驾护航。
优化交易程序，容缺受理开“绿灯”
中心为全市民生项目、“百大”项目、国债项目、扶贫项目等重点项目开辟“绿色通道”，实现交易项目容缺受理，场地安排、发布公告等业务一次性安排到位。首创“合并同类项”方式，多标段可由同一专家组落实全部评审工作，评审质效大幅提升。先后联合市发改委、市财政局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市国资办等多家市直单位，印发《佳木斯市公共资源交易远程异地评标操作指南》《佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目“评定分离”招标投标操作指南》《佳木斯市土地使用权、矿业权电子化交易工作流程》《助力中小微企业入驻电子卖场和服务工程超市通知》等规范性文件，深挖招标投标、政府采购、资源处置等多领域规范化建设重点，完成权益类交易项目“当日受理、当日发布”等高效交易优化。企业可通过采购人、公共资源交易中心、采购平台、现场递交等多种方式提出质疑诉求，答复方在5个工作日完成质疑答复，相较法定要求，工作效率提升近30%，全年累计政府采购集中采购代理机构“0质疑”，受到企业一致好评。
强化服务意识，助力企业快发展
中心联合市住建局开展“开门纳谏”专题政企座谈会议，充分听取投标企业、招标代理机构、评审专家等多领域服务主体意见建议，优化建立招标投标、政府采购领域法律法规电子库，为评标评审工作提供法治保障。创新开展政府采购服务工程超市“线上培训+线下服务”专题助企扶困工作，为广大小微企业讲解入驻流程、业务要点以及使用指南，针对老年企业从业者提供线下 “一对一”咨询服务，确保小微企业“学完即上手、上手即开店”，入驻企业由最初的450家增至2033家，入驻效率提升352%。政府采购项目全面执行“免费投标”政策，企业投标不交任何费用，法律法规允许收取的投标保证金、履约保证金一律免收，为投标企业免除投标压力，降低投标门槛，减免力度位居全省前列。设置采购场所“自助服务区”。企业可通过自助一体机了解政府采购业务、采购流程以及采购项目信息，同时，增设专项业务宣讲员，现场解答企业提出的业务问询。对于政府采购文件中“废标项、丢分项、优惠项”等重点内容进行“高亮化”处理，编制企业《投标承诺函》，全面降低投标文件编制难度，保障企业权益最大化。
积极拓展思路，评审资源全覆盖
中心先后与广东省中山市、河南省焦作市、湖南省株洲市等外省地级市签订远程异地合作协议，全省首家实现省、市、县三级异地评审资源全覆盖地市，异地评审资源辐射全国12个省份27个地级市。省内首例推进“无窗口”办公新模式，实现交易业务“电子化”无死角，无纸化办公全覆盖。结合“分段式管理”工作模式。部门分设，专人专岗，业务部门独立、贯通且相互制约，规避“一人独揽、一办到底”的制度风险。根据采购人实际需求，为其提供市本级、省内、省外各行业论证专家资源协助完成采购需求编制，消除采购人需求编制盲区，降低采购项目质疑、投诉发生率。
