文、图/邓窕玲
一到周末或节假日，不少孩子在家长的带领下，陆续进入南城西平文鼎大厦，然后乘坐电梯分流到各层的培训机构，参加语数外等学科类或舞蹈、口才、武术等素质类的培训课程，人来人往，一派热闹的景象。
这里只是东莞教培市场的一个缩影。在文鼎大厦及周边街道，几乎遍布着东莞最全的培训机构，涵盖了幼儿早教类、学科类、素质类等培训项目。笔者粗略统计，仅在文鼎大厦里，就分布着卓越教育、精锐教育、新东方教育、多维教育、笔墨少年、中莞棋院等十多家培训机构。其实，像这样的教培聚集之地，在东莞并不少见，各区域市场上大小教培机构“多如牛毛”，随处可见，彰显出一派“繁荣”景象。
而笔者走访获悉，随着“双减”政策出台及落地，东莞教培市场也正在进行新一轮“洗牌”。业内人士表示，随着相关政策的逐步落实，政府部门对教培市场的监管逐步细化，将进一步助推整个市场规范良性发展。
不少机构拿不出教学许可证
近段时间，笔者暗访了南城、万江等地的多家培训机构，当问及这些机构是否有教学许可证时，得到的回答各异。
8月16日，笔者来到位于南城的松某某一对一教育，该机构是一家面向小学至高中学生开展业务的学科类培训机构。当问到有无教学许可证时，现场工作人员表示他们有证。当笔者要求看证时，对方表示稍等一下，却不见其拿证出来。几番推脱之后，工作人员表示有可能这几天整理东西，存放在里面的教室了，但直到离开时，笔者也没看到证。随后，笔者来到强某教育，该机构也是一家学科类机构，其前台的工作人员表示，他们机构是有证的，但拿去变更还没有拿回来。
笔者在今某教育暗访时，一位姓张的老师在交谈时着重强调，他们是有教学许可证的机构。顺着他手指的方面，笔者看到许可证被贴在进门墙壁上的显眼处。其表示，目前机构正在转让中，有几个无证的机构过来谈过，主要是冲着教学许可证来的，“东莞无证的机构比较多，如今监管很严，培训都要求有证，没证开不了课，到时只能关闭。”
来自东莞白武士教育咨询有限公司的一位业内人士表示，据他了解，东莞市场上诸多培训机构（包含成人培训）中，无教学许可证的不在少数，尤其是很多隐藏在小区里的家庭作坊式培训机构，基本上都无证无照。
8月13日下午，笔者在“企查查”中搜索“东莞教育公司”时，共出现了24819个结果；搜索“东莞教育”时，共出现41835个结果。随后，笔者在东莞市教育局官网上，看到一份《关于公布2020年东莞市民办教育培训机构黑白名单的通知》的文件，里面公布了截至2020年12月东莞市持证民办教育培训机构白、灰、黑名单，其中，白名单1651家、灰名单5家、黑名单14家，白名单里主要以学科类、素质类机构为主，其次是早教类、成人教育等机构。
据悉，东莞中小学课外辅导机构自从2010年7月归属市教育局管理后，牌照由“工商牌”转为“教育牌”，按照要求，课外培训机构都应办理《办学许可证》。
中小机构多元化开展业务谋求生存
笔者了解到，东莞的校外培训市场规模仅次于广深，近年来一直保持着高速增长的态势，多家大机构扩张速度很快，例如思考乐在东莞有十多家校区，其次新东方、学易优、星火教育、多维、学而思、卓越等较大品牌机构“旗鼓相当”，市场上经常能见到它们的身影，这些大型机构主要围绕K12开展业务，专注学科类培训。
然而，笔者在走访中发现，市场上不少中小教培机构朝多元化发展，例如艺术类培训机构搞起了学科类培训，学科类机构又搭配素质类培训，甚至还有一些机构“挂羊头卖狗肉”。位于万江的漫某艺术中心，是一家专注3岁-16岁美育的艺术机构，目前开设了暑假艺术托管班，设有唱歌、跳舞、绘画、弹琴、英语等课程，一项课程21天收费1800多元，吸引不少家长报名。在该机构里，笔者看到了几块荣誉证的牌匾，但并未看到教学许可证。另外，简某舞蹈机构暑假期间在开设常规的舞蹈班之余，还有绘画、书法等暑假班。学某优教育理想校区，除了语数外辅导之外，还配有书法、中国舞、街舞、国画、漫画等课程。南城的一家少儿机构在主打儿童阅读课程的同时，还搭配围棋、绘画、书法等艺术课程，实行全天托管服务。在童学馆、童声作文、成果培训等一些机构，除了常规学科辅导课之外，还推出幼小衔接课程。
在东莞从事培训行业十多年的黄女士表示，很多时候，中小机构难以与大机构抗衡，要想生存下去，通常会相互引流、相互合作，一起“抱团取暖”。学科类、素质类课程相互搭配，使暑托班更有“卖点”，同时迎合了家长的“口味”，因为暑假期间，家长要上班，小孩无人照看。通常来说，各机构除了自身课程之外，搭配的课程一般都需要跟其他机构开展合作，老师也是合作机构派过来的。
“双减”政策下教培市场加速洗牌
8月12日上午，笔者来到文鼎大厦，看到各个年龄段的学生汇集到这里参加各种各样的培训，熙熙攘攘，人气十足。然而8月16日上午，当笔者再次来到文鼎大厦时，发现人气“今非昔比”，只见到不少小朋友陆续到来，却难见中学生出入的身影。从文鼎大厦及周边街道来看，有些学科类的培训机构大门紧锁，有些学科类的培训机构还在上高中的课，而素质类的培训机构基本都在营业。
位于万江理想0769·沁园小区的青少儿一站式全系列教育综合体，二楼有多家培训机构，而8月16日晚，笔者发现这里略显冷清，靠楼梯边的一家武术馆传出的声音，在空荡的走廊里异常响亮，其不远处一家名为小明教育的学科类培训机构，此时大门紧锁。离这里不远处，还有一栋大厦也汇聚了诸多学科类培训机构，有成果培训中心、至美培训中心、学尚教育、学易优等机构，往常这里灯火通明，当晚二楼及以上也相对冷清。而在这些学科类培训机构附近，有索尔、博艺等几家琴行，那里灯光明亮，一些学生正在学习吉他，音乐声飘荡在空气中。相比之下，学科类、素质类机构在“双减”政策下呈现出两种状态。
笔者梳理相关政策获悉，随着“双减”政策的出台，教培市场或将重新进行洗牌。8月5日，东莞市教育局召集部分镇街（园区）教育部门相关负责人和校外培训机构负责人分别进行座谈，提出了九个“严禁”、十五个“不得”等要求。其中，九个“严禁”包括“严禁培训机构资本化运作”“严禁超标超前培训”“严禁非学科类培训机构从事学科类培训”“严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训”等。
业内人士表示，随着相关政策的逐步落实，政府部门对教培市场的监管也逐步细化，在此背景下，各机构将迎来新一轮洗牌，也将进一步助推整个市场规范良性发展。
责编 | 张德钢
