近期，我市受持续降雪降温天气影响，给安全防范工作带来诸多隐患，也给人民群众生产生活带来较大影响。2月18日，海东市乐都区发生多车相撞道路交通事故，造成4人死亡，3人受伤，给我市安全防范工作敲响了警钟。据气象部门预报，21日-22日我市将出现降雪天气，为切实做好降雪降温天气防范应对工作，坚决有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保安全生产形势持续平稳，市安委办对近期安全防范工作作出提示。
一、强化底线思维
各县区、园区和有关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“两个至上”，以高度的政治责任感和紧迫感，统筹发展和安全，增强底线思维和红线意识，认真落实2月18日省安委会视频调度会议精神和市委市政府工作要求，严格对照《西宁市党政领导干部安全生产责任制清单》《西宁市安委会工作机制及政府（部门）安全生产工作职责规定》，党政主要领导要亲自推动，分管领导靠前指挥，层层压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，确保将责任传导到一线、基层，落实到每个岗位和人头。
二、紧盯重点行业
各县区、园区和有关部门要深入分析研判本地区、本行业领域安全生产形势，深刻吸取各类事故教训，提前做好各项安全防范工作，确保部署到位、责任到位、措施到位。各县区、园区要加强对极端天气的监测预警、会商研判，加大对辖区重点行业、重点企业的安全监管力度，开展安全生产隐患排查整治，确保辖区安全生产形势稳定。公安交管、交通运输部门要聚焦“人、车、路、货、企”等关键要素和环节，第一时间对受降雪影响的地区公路进行全面排查，加强对“两客一危”、渣土车、校车、易发事故路段的监管力度，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，强化源头管理，开展现场整治；建设部门要加强对在建工地、农村房屋建筑的安全监管，严厉打击违法建设；消防部门要加强对沿街门店、“三合一”场所、大型商超等重点部位的安全检查，大力宣传消防安全知识，提醒群众做好火险防范；民政部门要加强对养老院、敬老院、福利中心、救助中心的安全监管，全面开展隐患排查；教育部门要加强对幼儿园、中小学校园监管，注意防范群体性突发事件；市场监管部门要加强电梯、压力容器等特种设备的安全监管，督促各管理主体开展检修；文化旅游部门要加强对旅行社、旅游包车、旅游景区、网吧等主体的监管，督促提醒各旅游景点合理引导游客，防止人员聚集带来的踩踏风险。相关部门要加强城市供水、燃气、暖气、市政建设的安全监管，注意地下有限空间作业安全。其他部门要针对本单位安全生产特点，认真落实安全应对管控措施，加强安全风险管理和隐患排查治理，全面查找存在的隐患问题，防患于未然。
三、加强监管执法
各县区、园区和有关部门要按照年初既定的工作目标，以防范化解重大安全风险为主线，切实加大监管执法力度，重点整治解决一批顽症痼疾，对存在重大隐患不及时治理的生产经营单位，坚决依法严肃处理。要综合运用行刑衔接、公开曝光、失信惩戒等措施，切实解决执法“宽松软”问题。同时，要加强风险分析研判，坚持把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，坚决防止小风险变成大风险、局部风险演化为系统性风险，坚决有效防范化解各类风险隐患。
四、突出宣传引导
各县区、园区和有关部门要充分利用广播、电视、报纸和网站、公众号、抖音等媒体，深入做好宣传报道工作，及时发布气象预报预警信息和应急避险提示，切实提升社会公众安全防范能力，动员和引导社会各界力量共同做好降雪降温的安全防范应对工作，确保全市安全形势平稳和社会稳定。
五、预置应急力量
各县区、各部门和单位要严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，坚持在岗带班、在岗值班，加强事故信息报送工作，确保信息联络畅通无阻，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报问题。要加强应急演练，提前做好救援力量、物资、装备、通信等应急准备工作，保证各类应急救援队伍始终保持应急状态，确保一旦发生险情能迅速行动、科学应对、高效施救，最大程度减轻事故灾害损失。
西宁市安全生产委员会办公室
2023年2月20日
