明年农民养老金调整，65岁以下涨300元，65岁以上涨500元，可以吗？
近期关于农民养老金水平偏低的问题引起了广泛关注，数据显示，2021年职工养老金2987元，而城乡居民人均养老金179元相差将近17倍，也就是说，农民的养老金只有职工养老金的6%左右，而且随着养老金的上涨，这个差距还在进一步拉大。另一方面，农村的人口老龄化却在加快，有专家表示，目前农村人口老龄化程度明显高于城镇，农村达到了23.8%，而城镇为15.8%，农村养老金水平过低的问题需要高度重视。
现实的情况是，农民的养老金过低，导致大多数人根本不是通过养老金来养老，养老金在生活中起到的作用微乎其微，长此以往，不仅会影响到农民参保的积极性，也不利于养老事业的发展。那么，从明年开始，对于农民的养老金进行调整，不再小步调整，涨几块钱，或者十几块钱，而是对65岁以下涨300元，65岁以上涨500元，这样做可以吗？
我们也看到专家们对于农民养老金偏低的问题，给出了一些解决思路，其中就提到要参考职工养老金的调整机制，对于农民基础养老金调整加大补贴力度，此外，根据发布的《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》，地方上在调整养老金的时候，可以对65岁以上老人给予倾斜。因此上述的建议，也有合理之处。如果能实现的话，农民的人均养老金应该就可以达到500元以上，满足基本的生活开销，还是没有问题的。
只不过，从明年开始就实施这样的调整方案，对65岁以下涨300元，65岁以上涨500元，还是有一定的困难的，具体来说有几个方面的难点需要解决：
1、需要考虑财政、城乡居民养老保险基金的可承受程度。农民的基础养老金发放和上涨，一般是由财政支持的，而且目前大多数地方的基础养老金标准为100元至200元，如果明年要对65岁以下涨300元，65岁以上涨500元，对于经济欠发达地区来说，财政上就会面临一定的压力。数据显示，农村人口数量约为5亿，而60岁以上老人占比约为24%，65岁以上农村老人占比约18%，60岁以上老人达到1.2亿以上，如果上涨300元和500元，财政上至少每月支出360亿，一年至少支出4320亿。而财政部下达的2023年城乡居民养老保险补助经费预算也就是1510亿。
2、需要协调好跟目前的城乡居民养老保险制度之间的关系。目前城乡居民养老保险是在引导和鼓励农民积极参保，并按照较高标准缴费，从而获得更好的养老金待遇，如果现在养老金上涨过高，比个人缴费拿到的养老金还要多，可能会导致部分人只是按照最低标准去缴费，跟养老保险制度的设计可能不相吻合。
3、需要考虑到不同地方的差异性，包括生活成本差异、经济发展状况差异等等，同样是上涨300元和500元，在不同的地方，价值感和获得感是不一样的，统一上涨也是不合理的。
因此，相比大幅上涨养老金，在农民缴纳居民养老保险的时候，提高财政补贴，可能更好一些，在缴费机制上可以借鉴居民医保，个人选择不同的缴费档次，财政可以给予更多的补贴，补贴力度更大一些，比如个人缴纳2000元，财政补贴1000元，这样缴费达到3000元，缴纳15年，个人账户养老金至少有324元，加上基础养老金，那么养老金可以达到四五百块钱以上。
综上所述
农民养老金偏低问题，在引起各方的关注，不过从明年就开始调整农民养老金，65岁以下涨300元，65岁以上涨500元，还是有一定困难的，可行性不大。而适当提高农民基础养老金，或者参保缴费时给予更多的财政补贴，可能是更切实可行的办法。当然，目前一些地方也在探索“以地养老”等新的模式，希望农民的养老生活会越来越好。
