党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，《党章》第一章讲的就是“党员”，党员队伍建设的重要性不言而喻。我国是一个农业大国，宕昌县更是农业大县，加强农村党员队伍建设，使每一名农村党员都成为带领群众脱贫致富的先锋旗帜，是密切党群关系、维护农村社会和谐稳定的迫切需要，是推进乡村振兴的现实需要，更是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础的政治需要。
合理调控计划，严把发展质量。严格贯彻“五个基本”、遵循“十六字”总要求、落实“三个坚持”、做到一个禁止、一个反对，严肃认真做好发展党员工作。立足县情实际，坚持将每年省市下达的发展党员调控计划重点向农村特别是贫困村倾斜。在农村党员发展中，要坚持将政治标准放在首位，以村组干部、未就业大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员和大学生村官为重点，注重在思想政治素质好、有文化、有一技之长，能带头致富并带领群众共同致富的优秀青年中发展党员工作力度。普通党员和广大群众参与入党积极分子提名，进一步拓宽了发展党员工作的视野和入党积极分子的来源渠道，有效提高了发展党员工作的公信度。
突出务实管用，强化教育培训。建立纪检、组织、宣传、党校、综治、信访等部门组成的党员教育联席会议制度，坚持定期沟通情况，协调培训工作，解决突出问题，做到统筹规划、部门联动、综合管理，切实加强了对党员教育培训工作的组织领导。可以在各乡村组建了新时代文明实践所（站），培养一批高学历、高职称、高水平的骨干师资力量。构建新媒体矩阵，充分利用远程教育、“学习强国”手机APP、“共产党员”、支部党员微信群等平台，不断推动基层党建传统优势与信息技术深度融合，使广大农村党员的政治认同、理论认同、实践认同和情感认同明显提升，党员主体意识、行动自觉和奋斗热情明显增强。
探索机制创新，促进作用发挥。规范党内生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等制度，严格党员管理。推行积分评定。按照党员承诺、个人自评、党员互评、支部考评、党委审核、亮分公示的“一诺三评一审一公开”方式开展农村党员“先锋指数”考评工作，按照考评结果，划分优秀党员、合格党员、警示党员和不合格党员四个等次，分类施策，落实奖惩措施，形成比学赶超、引领脱贫攻坚的良好氛围。
